Uno de los temas centrales dentro del Derecho
Público lo es sin dudas el derecho de
participación política de los
ciudadanos en el ejercicio del poder
político, derecho que se materializa no solamente en la
posibilidad que tiene el ciudadano de elegir a sus
representantes, sino también en la facultad para
intervenir directamente en los procesos de
toma de
decisiones publicas. Hoy día no puede hablarse de un
sistema
político y social verdaderamente democrático si su
Ordenamiento Jurídico no cuenta con suficientes
garantías para la participación de los ciudadanos
en los procesos
decisionales, de ahí la importancia del estudio de este
tema.
Palabras claves:
Participación ciudadana. Democracia.
Toma de
decisiones públicas. Comunidad.
Derecho de participación. Ámbito
municipal
DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA
Digno es de rescatar el sentido humano y de solidaridad que prima en
el Capítulo 3 de la nueva Constitución, referente a los derechos de las
personas y grupos de atención prioritaria: las personas adultas mayores,
niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con
discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de
enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención
prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado; el mismo
tratamiento tendrán las personas en situación de riesgo, las víctimas de
violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o
antropogénicos.
Adultos mayores: el presente es ahora
Se consideran personas adultas mayores a quienes hayan cumplido o
superen los 65 años de edad. El Art. 35, en el Capítulo 3, ofrece para
este sector que tanto ha aportado para la sociedad, atención prioritaria
y especializada en los ámbitos público y privado, en especial en los
campos de inclusión social y económica, y protección contra la
violencia.
Para ello, el Estado garantizará (Art. 38) a las personas adultas
mayores los siguientes derechos:
1. La atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso
gratuito a medicinas.
2. El trabajo remunerado, en función de sus capacidades, para lo cual
tomará en cuenta sus limitaciones.
3. La jubilación universal.
4. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de
transporte y espectáculos; gozarán asimismo de exenciones en el régimen
tributario.
5. Exoneración del pago por costos notariales y registrales de acuerdo
con la ley.
6. El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, respetando su
opinión y consentimiento.
El término “desigualdad” dentro del contexto de una sociedad, se
refiere simplemente a las diferentes condiciones de vida que se dan
entre los individuos que conforman dicha sociedad, es decir, desigualdad
significa sencillamente falta de “igualdad” entre las personas.
Hablemos un poco sobre la desigualdad y la discriminación:
Desigualdad económica o monetaria:
En el mundo actual prevalece una muy notoria e innegable desigualdad
en lo que se refiere a la distribución de la riqueza; mientras hay
algunas personas inmensamente ricas también hay personas muy pobres.
Una realidad indiscutible es que la mayor parte de todas las riquezas
del mundo están concentradas en muy pocas manos; mientras que los ricos
son capaces de adquirir no sólo lo que necesitan para vivir sino que
también tienen la capacidad de vivir rodeados de lujos; hay millones de
personas en el mundo que no cuentan ni con lo mínimo necesario para
tener una vida más o menos digna.
La discriminación (del latíndiscriminatĭo, -ōnis)1
es toda aquella acción u omisión realizada por personas, grupos o
instituciones, en las que se da un trato a otra persona, grupo o
institución en términos diferentes al que se da a sujetos similares, de
los que se sigue un prejuicio o consecuencia negativa para el receptor
de ese trato. Habitualmente, este trato se produce en atención a las
cualidades personales del sujeto que es objeto del mismo, aunque también
puede deberse a otros factores, como el origen geográfico, sus
decisiones u opiniones en lo social, lo moral, lo político u otra área
de interés social.[cita requerida]
Se ha calificado a la discriminación como una forma de violencia pasiva,
convirtiéndose, a veces, este ataque en una agresión física. Quienes
discriminan designan un trato diferencial o inferior en cuanto a los
derechos y las consideraciones sociales de las personas, organizaciones y
estados. Hacen esta diferencia ya sea por el color de piel, etnia,
sexo, edad, cultura, política, religión o ideología.[cita requerida]
Los individuos que discriminan tienen una visión distorsionada de la
esencia del hombre y se atribuyen a sí mismos características o virtudes
que los ubican un escalón más arriba que ciertos grupos. Desde esa
"altura" pueden juzgar al resto de los individuos por cualidades que no
hacen a la esencia de estos. Muchas veces este rechazo se manifiesta con
miradas odiosas o con la falta de aceptación en lugares públicos,
trabajos o escuelas, acciones que afectan a la persona rechazada.[cita requerida]
El prejuicio a cierto tipo de comunidades hace que los individuos que
pertenecen a estas sean prejuzgados antes de ser conocidos. Son
generalizados y rechazados. La intolerancia, el rechazo y la ignorancia
en la mayoría de los casos son determinantes para el nacimiento de
conductas discriminatorias.
El término desigualdad social se refiere a una situación
socioeconómica (no necesariamente vinculada con la apropiación o
usurpación privada de bienes, recursos y recompensas) en un contexto de
competencia y lucha.1
La acción de dar un trato diferente a personas entre las que existen desigualdades sociales, se llama discriminación. Esta discriminación puede ser positiva o negativa, según vaya en beneficio o perjuicio de un determinado grupo. Las desigualdades de ingresos
evocan las disparidades de renta entre individuos, en diferentes
naciones del globo. En el seno de un mismo país, mide las desigualdades
entre individuos ricos e individuos pobres. La desigualdad económica está directamente relacionada con la distribución de la renta tanto las procedentes del capital como las rentas que proceden del trabajo.2
La discriminación (del latíndiscriminatĭo, -ōnis)1
es toda aquella acción u omisión realizada por personas, grupos o
instituciones, en las que se da un trato a otra persona, grupo o
institución en términos diferentes al que se da a sujetos similares, de
los que se sigue un prejuicio o consecuencia negativa para el receptor
de ese trato. Habitualmente, este trato se produce en atención a las
cualidades personales del sujeto que es objeto del mismo, aunque también
puede deberse a otros factores, como el origen geográfico, sus
decisiones u opiniones en lo social, lo moral, lo político u otra área
de interés social.[cita requerida]
Se ha calificado a la discriminación como una forma de violencia pasiva,
convirtiéndose, a veces, este ataque en una agresión física. Quienes
discriminan designan un trato diferencial o inferior en cuanto a los
derechos y las consideraciones sociales de las personas, organizaciones y
estados. Hacen esta diferencia ya sea por el color de piel, etnia,
sexo, edad, cultura, política, religión o ideología.[cita requerida]
Los individuos que discriminan tienen una visión distorsionada de la
esencia del hombre y se atribuyen a sí mismos características o virtudes
que los ubican un escalón más arriba que ciertos grupos. Desde esa
"altura" pueden juzgar al resto de los individuos por cualidades que no
hacen a la esencia de estos. Muchas veces este rechazo se manifiesta con
miradas odiosas o con la falta de aceptación en lugares públicos,
trabajos o escuelas, acciones que afectan a la persona rechazada.[cita requerida]
El prejuicio a cierto tipo de comunidades hace que los individuos que
pertenecen a estas sean prejuzgados antes de ser conocidos. Son
generalizados y rechazados. La intolerancia, el rechazo y la ignorancia
en la mayoría de los casos son determinantes para el nacimiento de
conductas discriminatorias.[cita requerida]
Las creencias populares pueden convertirse en propulsoras de odios.
Los judíos son avaros, los gitanos ladrones, los coreanos sucios, el que
tiene tez trigueña es cabecita, los bolivianos son inmigrantes
ilegales. Los individuos que son afectados por estas clasificaciones no
son valorados por sus virtudes sino por características secundarias que
no determinan sus cualidades como ser humano. Estos ejemplos son crueles
e injustos pero son los clásicos dentro de nuestra sociedad.[cita requerida]
Los afectados en la mayoría de los casos son los individuos
pertenecientes a las denominadas minorías. Estas minorías son pequeños
grupos dentro de una sociedad. Hay veces que estos grupos no son
pequeños pero aun así son rechazados.[